Fremsiden til ekspertgruppens innstilling

Vil fjerne retten til spesialundervisning

Ekspertgruppen for særskilt tilpasset opplæring la frem sin innstilling den 4. april. Forslaget om å avskaffe retten til spesialundervisning er nok det forslaget som vil få mest oppmerksomhet. 

Ekspertgruppens innstilling er trykket opp i rapporten Inkluderende fellesskap. Rapportens består av en statusbeskrivelse, analyse og forslag til tiltak. Ekspertgruppen anslår at 15 til 25 prosent av elevene har behov for særskilt tilpasset opplæring i en eller annen forstand. Rapporten slår klart fast at forholdene for de elevene som sliter mest, ofte ikke oppfyller rimelige krav til en forsvarlig skolegang. Spesielt er ekspertgruppen opptatt av kompetansemangel i skolen og barnehagen.

Ekspertgruppens analyse er i stor grad rettet inn mot et pedagogisk nivå. Lite blir sagt om styringssystemene, statlig, fylkeskommunalt og kommunalt ansvar. 

Forslagene omfatter å overføre 1300 stillinger fra PPT og 300 stillinger fra Statped til en ny veiledningsgruppe som skal opprettes i kommunene og fylkeskommunene. Veiledningsgruppene skal jobbe tettere på elevene. Kravet om enkeltvedtak om spesialundervisning foreslås fjernet, noe som også gjør at behovet for sakkyndig vurdering forsvinner. 

Ett stort problem med å overføre stillinger, er at stollingsoverføring ikke er noen garanti for flere ansatte. Skal en sikre flere ansatte, kreves det klare lovkrav på skoleeier. Slike krav har vist seg vanskelige å få politisk flertall for. Det er tidligere overført stillinger fra Statped til PPT, men hvor de stillingene er i dag, er helt umulig å si fordi det ikke finnes noen klare krav om hvor mange som skal være ansatt i PPT.

En viss, men uklar klagerett blir foreslått:

"Dersom barnet, eleven eller foresatte mener at barnehagen eller skolen ikke etterlever sine lovpålagte plikter, kan dette meldes til styrer/rektor. Dersom barnet/eleven etter en slik henvendelse ikke utredes eller det ikke settes inn tiltak som imøtekommer henvendelsen, kan dette meldes videre til barnehagemyndighet og skoleeier. Dersom barnet, eleven eller foresatte fortsatt mener at tiltakene ikke er tilstrekkelige eller mangelfulle, kan dette påklages til Fylkesmannen."

Hvilke kriterier som skal være avgjørende i klageprosedyren som foreslås er ytterst uforståelig. Skolens plikter i liten grad gitt av opplæringsloven men av fagplanene som elever med utviklingshemming stort sett har fritak fra. Det er enkeltvedtaket om spesialundervisning som i dag gir de fleste av skolens plikter overfor elever med utviklingshemming. Når enkeltvedtaket forsvinner, vil skolens plikter forsvinne på de feltene som i dag er regulert av enkeltvedtaket. For de fleste elever med utviklingshemming vil dette dreie seg både om undervisningens organisering, enkeltdelenes omfang og opplæringens innhold.

Flere organisasjoner og institusjoner har reagert kraftig mot ekspertutvalgets forslag, blant annet Barneombudet, UNICEF, FFO, Unge Funksjonshemmede og NFU.

Vi kan regne med at saken drar ut i langdrag, slik statlige saker gjør, hvis de ikke blir glemt. Kunnskapsminister Jan Tore Sanner har sagt at ekspertgruppens forslag skal på høring. Dersom regjeringen bygger videre på ekspertgruppen og høringsuttalelsene, kan en neppe forvente stortingsbehandling før våren 2019, sannsynligvis senere. 

NFU har etablert bloggen spesialundervisning.nu som vil bli jevnlig oppdatert og utelukkende dreie seg om ekspergruppens forslag. videreføring og forhold som har relevans for saken.

Foreløpig har spesialundervisning.nu fem innlegg:

  1. Bevar klageretten og styrk elevenes rettsikkerhet. Intervju med Invild Østerby, juridisk rådgiver i NFU
  2. Frykter elever vil miste opplæringsmuligheter. Intervju med Ivar Stokkereit i UNICEF Norge
  3. Barneombudets anbefalinger for å sikre en god spesialundervisning
  4. Ekspertgruppen har glemt yrkesopplæringen. Intervju med direktør Dag Sandvik, ASVL
  5. Ekspertutvalget har glemt de viktigste tiltakene. Intervju med Eva Simonsen
  6. Rapport om spesialundervisning, –grei tilstandsbeskrivelse, dårlig analyse og uvirksomme tiltak. Innlegg av Jens Petter Gitlesen.

Flere innlegg vil komme og NFU betrakter spesialundervisning.nu som et spesielt tiltak som skal fungere på et spesielt område i en tidsavgrenset persiode på minst ett år.

Jens Petter Gitlesen

13 april 2018

  • 2025-11-11

Problemy z odbiorem sygnału satelitarnego

Jako osoba od lat zajmująca się tematyką mediów i technologii, często rozmawiam z czytelnikami, którzy wybrali życie z dala od miejskiego zgiełku. Podwarszawskie miejscowości, takie jak Konstancin-Jeziorna, Otwock, Podkowa Leśna czy te w otulinie Puszczy Kampinoskiej, kuszą spokojem i bliskością natury. Jednak ten sielski obrazek ma często drugie, mniej kolorowe oblicze, które ujawnia się po włączeniu telewizora. Mówię o powracającym jak bumerang temacie odbioru telewizji satelitarnej. Otrzymuję mnóstwo pytań od abonentów Polsat Box i Canal+, którzy skarżą się na zanikający obraz, "kratkowanie" czy irytujący komunikat o braku sygnału, pojawiający się zazwyczaj w najmniej odpowiednim momencie. Okazuje się, że największy atut tych miejsc, czyli piękne, wysokie drzewa, staje się jednocześnie największym wrogiem prawidłowego odbioru telewizji z satelity. Postanowiłem przyjrzeć się temu zagadnieniu z bliska, przeanalizować, gdzie leży źródło problemu i co najważniejsze, podpowiedzieć konkretne, sprawdzone rozwiązania. Bo wbrew pozorom, sytuacja wcale nie jest beznadziejna.

Dlaczego drzewa tak bardzo przeszkadzają sygnałowi satelitarnemu ?

Aby zrozumieć sedno problemu, musimy na chwilę pochylić się nad naturą samego sygnału. Platformy takie jak Polsat Box czy Canal+ nadają swoje programy z satelitów Hot Bird, które krążą po orbicie geostacjonarnej na wysokości prawie 36 tysięcy kilometrów nad równikiem. Sygnał w paśmie Ku, w którym odbywa się transmisja, ma właściwości podobne do światła. Rozchodzi się prostoliniowo i nie potrafi omijać przeszkód. Każdy obiekt, który znajdzie się na jego drodze, powoduje tłumienie lub całkowite zablokowanie. Woda, zawarta w liściach i gałęziach drzew, jest dla tych fal wyjątkowo skuteczną barierą. Dlatego nawet pojedyncza gałąź, która zasłania widok z anteny w kierunku satelity, może drastycznie pogorszyć jakość odbioru. W Warszawie i okolicach antenę kierujemy na południe, ustawiając azymut na około 190 stopni i kąt elewacji, czyli pochylenie talerza, na blisko 30 stopni. Każda, nawet najmniejsza przeszkoda na tej linii, staje się źródłem zakłóceń. Problem nasila się latem, gdy drzewa liściaste pokrywają się gęstym listowiem, tworząc zielony mur. Zimą, po opadnięciu liści, sytuacja często się poprawia, ale właściciele działek z drzewami iglastymi, jak sosny czy świerki, zmagają się z problemem przez cały rok. To nie jest kwestia złej woli operatora czy wadliwego dekodera, a po prostu praw fizyki.

Wybór anteny satelitarnej ma znaczenie, zwłaszcza w trudnych warunkach

Pierwszym elementem, na który powinniśmy zwrócić uwagę, jest sama antena. Standardowe anteny o średnicy 70-80 cm, często dołączane do zestawów instalacyjnych, w dobrych warunkach sprawdzają się bez zarzutu. Jednak na terenach zalesionych, gdzie sygnał jest na starcie osłabiony, warto zainwestować w większy talerz. Każdy dodatkowy centymetr średnicy zwiększa zysk energetyczny anteny, co przekłada się na większą ilość "zbieranego" sygnału. W praktyce oznacza to budowanie pewnego zapasu, marginesu, który pozwoli na stabilny odbiór nawet przy gorszej pogodzie czy gdy gałęzie lekko się poruszą na wietrze.

Na polskim rynku dominują produkty firmy Corab, która oferuje solidne anteny stalowe i aluminiowe. W trudnych warunkach odbioru warto rozważyć modele o średnicy 90 cm (np. Corab C900) lub nawet 100-110 cm (np. Corab C1100). Anteny stalowe są zazwyczaj tańsze i bardzo sztywne, co jest zaletą, ale też cięższe i bardziej podatne na korozję. Modele aluminiowe, jak te z serii ASC, są lżejsze i lepiej znoszą próbę czasu, ale wymagają bardzo stabilnego mocowania. Większa antena to nie tylko większy zysk, ale też większa powierzchnia narażona na podmuchy wiatru. Dlatego montaż anteny satelitarnej z aluminium musi być wykonany bardzo ostrożnie a zarazem solidnie aby nie uległa odkształcenie.

Konwerter LNB – małe urządzenie o wielkiej roli

Drugim niezwykle istotnym elementem zestawu jest konwerter, czyli to małe urządzenie zamocowane na wysięgniku przed anteną. Jego zadaniem jest zebranie sygnału odbitego od talerza i zamiana jego częstotliwości na niższą, tak aby mógł on być przesłany kablem do dekodera. Jakość konwertera ma bezpośredni wpływ na jakość całego systemu. Warto zwrócić uwagę na parametr zwany współczynnikiem szumów, wyrażany w decybelach (dB). Im niższa jego wartość, tym lepiej, ponieważ oznacza to, że konwerter wprowadza mniej własnych zakłóceń do sygnału. Na rynku znajdziemy wiele godnych polecenia modeli od takich firm jak Inverto, Televes czy wspomniany Corab. Szczególnie cenione w trudnych warunkach są konwertery z serii Inverto Black Ultra, które charakteryzują się bardzo niskim współczynnikiem szumów i wysokim wzmocnieniem.

Musimy także dobrać odpowiedni typ konwertera do naszej instalacji:

  • Single – podstawowy model z jednym wyjściem, do podłączenia jednego dekodera bez funkcji nagrywania.
  • Twin – z dwoma niezależnymi wyjściami, wymagany do dekoderów PVR (z twardym dyskiem) jak Canal+ Ultrabox+ 4K, aby jednocześnie oglądać jeden kanał i nagrywać inny.
  • Quad – z czterema wyjściami, pozwala na podłączenie do czterech niezależnych dekoderów lub dwóch dekoderów PVR.
  • Unicable (dCSS) – nowoczesne rozwiązanie, które pozwala na podłączenie wielu tunerów za pomocą jednego kabla. Jest to standard wymagany przez najnowsze dekodery, jak Polsat Box 4K czy Canal+ Dualbox+ 4K, aby w pełni wykorzystać ich możliwości (np. jednoczesne nagrywanie kilku programów). Konwertery takie jak Inverto Unicable II IDLU-32UL40-UNB-OPP czy Corab C120 dCSS pozwalają na obsługę nawet do 32 tunerów w jednym kablu.

Okablowanie i złącza – niedoceniane składniki sukcesu

Często traktowany po macoszemu, a jednak niezwykle ważny jest kabel koncentryczny. To nim sygnał wędruje od konwertera do dekodera. Oszczędzanie na kablu to jedna z najgorszych decyzji, jaką można podjąć. Tanie kable oparte na stalowym, miedziowanym rdzeniu i słabym oplocie mają wysokie tłumienie, co w trudnych warunkach odbioru może całkowicie zniweczyć zysk uzyskany dzięki dobrej antenie i konwerterowi. Należy szukać kabli klasy RG-6 z żyłą główną wykonaną z pełnej miedzi oraz z gęstym, podwójnym lub potrójnym ekranowaniem. Dobrym wyborem są kable przeznaczone do użytku zewnętrznego, z płaszczem odpornym na promieniowanie UV i zmiany temperatury. Przykłady takich kabli to popularny Triset-113 PE lub inne markowe produkty, które gwarantują niskie tłumienie w paśmie satelitarnym. Równie ważne są złącza F. Najtańsze, nakręcane złącza często nie zapewniają dobrego styku i szczelności. Z czasem mogą korodować, a do wnętrza kabla może dostać się wilgoć, co prowadzi do degradacji sygnału. Znacznie lepszym i pewniejszym rozwiązaniem są złącza kompresyjne, które wymagają specjalnego narzędzia do montażu, ale zapewniają trwałe, szczelne i elektrycznie pewne połączenie. To detal, o którym dobry instalator nigdy nie zapomni.

Niestandardowy montaż anteny – klucz do ominięcia przeszkód

Przechodzimy do sedna sprawy na terenach zalesionych. Jeśli standardowy montaż anteny na ścianie budynku lub kominie nie zapewnia czystej linii widzenia w kierunku satelity, musimy szukać innych rozwiązań. To zadanie, które często przerasta możliwości samodzielnego montażu i wymaga doświadczenia oraz pomysłowości. W takich sytuacjach warto zwrócić się o pomoc do profesjonalnych instalatorów, którzy dysponują odpowiednim sprzętem i wiedzą, jak poradzić sobie z nietypowymi wyzwaniami.

Jakie są możliwości ?

  • Montaż na wysokim maszcie. Antenę można zamontować na specjalnym maszcie przykręconym do ściany szczytowej budynku lub do komina, tak aby jej talerz znalazł się ponad linią dachu i ponad niższymi drzewami. Wymaga to użycia solidnych uchwytów i odciągów, zwłaszcza przy większych antenach, aby całość była odporna na wiatr.
  • Wysięgniki i uchwyty dystansowe. Czasem wystarczy odsunąć antenę na 50-100 cm od ściany za pomocą specjalnego wysięgnika, aby ominąć okap dachu lub gałąź, która przysłania sygnał.
  • Montaż na wolnostojącym słupie. Jeśli wokół domu rosną wysokie drzewa, ale na działce jest miejsce z "oknem" na niebo w kierunku południowym, można postawić wolnostojący maszt. Taki maszt musi być solidnie zabetonowany w ziemi, aby zapewnić stabilność na lata. Od masztu do domu prowadzi się następnie kabel ziemny.
  • Znalezienie nietypowego miejsca. Doświadczony instalator, wyposażony w miernik sygnału, potrafi znaleźć optymalne miejsce montażu, o którym byśmy nawet nie pomyśleli – na dachu garażu, na budynku gospodarczym, a czasem nawet na specjalnej konstrukcji w ogrodzie.

Precyzyjne ustawienie z miernikiem – gwarancja jakości

Samo znalezienie miejsca to połowa sukcesu. Drugą połową jest perfekcyjne ustawienie anteny. Paski siły i jakości sygnału w menu dekodera to tylko bardzo orientacyjny wskaźnik. Pozwalają na zgrubne ustawienie anteny, ale nie na jej precyzyjne dostrojenie w celu uzyskania maksymalnej jakości sygnału. W trudnych warunkach, gdzie liczy się każdy decybel, jest to absolutnie niewystarczające. Profesjonalni instalatorzy używają specjalistycznych mierników sygnału satelitarnego. Takie urządzenia nie tylko pokazują siłę sygnału, ale przede wszystkim jego parametry jakościowe, z których najważniejszy jest MER.

MER to miara, która mówi nam, jak "czysty" i wolny od zakłóceń jest sygnał cyfrowy. Im wyższa wartość MER, tym większy margines bezpieczeństwa i odporność instalacji na złe warunki pogodowe. Dla transmisji satelitarnej w standardzie DVB-S2, za absolutne minimum do stabilnego odbioru uznaje się MER na poziomie 12 dB. Jednak dobra, profesjonalnie wykonana instalacja powinna zapewniać MER na poziomie 15 dB lub więcej. Taki zapas gwarantuje, że obraz nie zniknie podczas umiarkowanego deszczu czy opadów śniegu. Dla porównania, w cyfrowej telewizji naziemnej DVB-T2 wymagania są jeszcze wyższe – dla modulacji 256-QAM minimalna wartość MER to około 29 dB. Tylko precyzyjne dostrojenie anteny za pomocą miernika pozwala "wycisnąć" z instalacji maksimum możliwości i uzyskać jak najwyższy MER.

Aspekt instalacjiMontaż samodzielnyMontaż przez profesjonalnego instalatora
Wybór miejsca montażuOgraniczony do łatwo dostępnych miejsc (ściana, balkon), często bez pewności co do braku przeszkód.Analiza otoczenia i znalezienie optymalnego punktu z czystą linią widzenia, nawet w nietypowej lokalizacji.
Dobór komponentówRyzyko zakupu niedopasowanego sprzętu (zbyt mała antena, słaby konwerter, nieodpowiedni kabel).Dobór anteny, konwertera i okablowania zoptymalizowanych pod kątem trudnych warunków odbioru.
Precyzja ustawieniaUstawienie "na oko" lub za pomocą wskaźników w dekoderze, co rzadko daje maksymalne parametry.Użycie profesjonalnego miernika, precyzyjne dostrojenie w celu maksymalizacji parametru MER i zapewnienia marginesu sygnału.
BezpieczeństwoDuże ryzyko związane z pracą na wysokości, zwłaszcza na dachu lub drabinie, bez odpowiedniego zabezpieczenia.Doświadczenie w pracach wysokościowych, posiadanie odpowiedniego sprzętu i zachowanie norm bezpieczeństwa.
GwarancjaBrak gwarancji na jakość i stabilność odbioru. W razie problemów trzeba radzić sobie samemu.Gwarancja na wykonaną usługę i pewność, że instalacja została wykonana poprawnie. Fachowcy zapewniają też wsparcie po montażu.

Nowoczesne dekodery i internet – plan B na złą pogodę

Co jednak zrobić, gdy mimo wszelkich starań, znalezienie miejsca na antenę z idealnie czystym sygnałem graniczy z cudem ? Tutaj z pomocą przychodzą nowoczesne technologie i rozwiązania hybrydowe oferowane przez operatorów. Zarówno Polsat Box, jak i Canal+, wprowadzili do swojej oferty dekodery, które oprócz tunera satelitarnego, mają także możliwość podłączenia do internetu. Mówimy tu o takich modelach jak Polsat Box 4K i jego młodszy brat Polsat Box 4K Lite, czy flagowe dekodery Canal+: Ultrabox+ 4K oraz Dualbox+ 4K. Ich wielką zaletą jest to, że w przypadku zaniku sygnału satelitarnego (np. podczas gwałtownej ulewy), dekoder może automatycznie przełączyć się na odbiór tego samego kanału przez internet (o ile jest on dostępny w usłudze streamingowej operatora). Dla mieszkańca zalesionej działki to rewelacyjne rozwiązanie, które daje ciągłość oglądania. Warunkiem jest oczywiście posiadanie stabilnego łącza internetowego.

Jeśli natomiast instalacja anteny satelitarnej jest absolutnie niemożliwa, operatorzy mają w zanadrzu plan C, czyli dekodery działające wyłącznie w oparciu o internet (technologia OTT). W Polsat Box jest to Evobox Stream, a w Canal+ – Canal+ BOX 4K. Wystarczy podłączyć je do dowolnego internetu, aby uzyskać dostęp do bogatej oferty kanałów i treści na żądanie. Warto też wiedzieć, że operatorzy tacy jak Canal+ oferują własne usługi dostępu do internetu mobilnego, co pozwala na stworzenie kompletnego ekosystemu usług u jednego dostawcy. Dla osób preferujących minimalizm istnieją również moduły CAM (Moduł CAM CI+ w Polsat Box, Moduł CAM ECP w Canal+), które wkłada się bezpośrednio do telewizora. To wygodne, ale pozbawia nas inteligentnych funkcji hybrydowych i przełączania na internet, które oferują dedykowane dekodery.

Nie walcz z wiatrakami – zaufaj wiedzy fachowców

Jak widać, problem z odbiorem telewizji satelitarnej w zalesionym terenie jest złożony, ale prawie zawsze możliwy do rozwiązania. Wymaga to jednak odpowiedniego podejścia, dobrego sprzętu i, co najważniejsze, wiedzy. Samodzielna walka z przeszkodami w postaci drzew może być długa, kosztowna i nie zawsze przyniesie oczekiwany efekt. Dlatego w takich sytuacjach naprawdę warto rozważyć skorzystanie z usług doświadczonego instalatora anten. Taka osoba nie tylko zaoszczędzi nasz czas i nerwy, ale przede wszystkim da gwarancję, że instalacja zostanie wykonana w sposób optymalny, z wykorzystaniem wszystkich dostępnych możliwości technicznych. Dobry fachowiec to inwestycja w spokój i nieprzerwany dostęp do ulubionej rozrywki, niezależnie od tego, jak gęsty las rośnie za naszym oknem. Nie pozwól, aby drzewa dyktowały, co i kiedy oglądasz. Jeśli zmagasz się z zanikającym sygnałem, a opisane przeze mnie problemy brzmią znajomo, nie czekaj, aż obraz zniknie w decydującym momencie meczu czy ulubionego serialu. Skontaktuj się z lokalnym, sprawdzonym specjalistą, który oceni sytuację na miejscu, dobierze odpowiedni sprzęt i znajdzie skuteczne rozwiązanie. Zainwestuj w stabilny odbiór i ciesz się telewizją bez zakłóceń, bez względu na pogodę i porę roku.