Den urett som ikke rammer deg selv

En ung kvinne med utviklingshemning er gjentatte ganger blitt utsatt for vold, skriver avisen Budstikka. Bærum kommune har rapportert saken til Fylkesmannen, men hvorfor anmelder ikke kommunen saken til politiet når det foreligger mistanke om brudd på straffeloven?

Avisen Budstikka skriver om Kathrine (26) som er blitt utsatt for vold fra ansatte tre ganger de fire årene hun har bodd i bofellesskapet på Rud. Kommunen har opplagt problemer med å få tjenestene til å fungere i bofellesskapet, noe som også er påpekt av Fylkesmannen. Det er både utilgivelig og når kommunen ikke anmelder slike saker til politiet. Alle vet at det er politiet som har ansvar for å etterforske mulig brudd på straffelovgivningen. Men når det gjelder mennesker med utviklingshemning, synes en å benytte andre regler og normer enn de som anvendes overfor folk flest, slikt kalles diskriminering og Kathrine er et konkret eksempel på de diskriminerende holdningene som eksisterer.

Retningslinjer om overgrep

Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet har utarbeidet retningslinjer for forebygging og oppfølging av seksuelle overgrep overfor mennesker med utviklingshemning. Tiltaket er positivt, men kan opplagt forbedres.

For det første er det ingen grunn til å begrense retningslinjene til seksuelle overgrep. Alle eller de fleste tiltakene kan uproblematisk generaliseres til å gjelde alle overgrep. For det andre kan en styrke sikkerheten for at rettningslinjene blir fulgt. Nå er det en fare for at kun de mest interesserte, det vil si dem som utgjør det minste problemet, finner fram til Bufdirs nettsider og leser rettningslinjene. Retningslinjene kan også gjøres mer forpliktene ved å uttrykke dem i forskrifts- eller rundskrivsform.

Institusjonene er nedlagt

– Det er tre svært beklagelige hendelser som gjør at vi ser behovet for å styrke rettssikkerheten for beboere i våre institusjoner, uttaler Bovild Tjønn, kommunaldirektør for pleie og omsorg i Bærum kommue til avisen Budstikka.

Institusjonene ble nedlagt i 1991, noe den ansvarlig kommunaldirektøren burde vite. Personer med utviklingshemning er innbyggere som bor i sine egne hjem, mottar kommunale tjenester og har de samme rettigheter og plikter som alle andre innbyggere.

Det er like ille at få av kommunepolitikerne er klar over forholdet. I det kommunale bofellesskapet på Rud bor 12 personer. I 1989 bodde de fleste bebodde de fleste beboerne under HVPU i såkalte biinstitusjoner. Den gjennomsnittlige biinstitusjonen hadde 13 beboere.

Lossiusutvalget hadde som mandat å foreslå forbedringer av HVPU. Resultatet ble at en nedla institusjonsomsorgen fordi det var selve boformen som var problemet. Det er trist at selv ledende byråkrater i store kommuner er ukjente med våre nasjonale politiske målsetninger og våre internasjonale forpliktelser på feltet. Etter 25 år, er det på tide at også Bærum kommune følger reformen for mennesker med utviklingshemning.

Manglende sanksjoner

Bærum kommune er på ingen måte alene. Statlig unnlatelsessynd rammer svært mange. Bærum er kritisert av Fylkesmannen. Ofte retter kommunen seg etter Fylkesmannens pålegg, men eksemplene på det motsatte er dessverre mange. I den senere tid har saken rundt Villa Eik fått stor mediaoppmerksomhet. Til tross for gjentatte pålegg fra Fylkesmannen har Oslo kommune ikke maktet å rette opp situasjonen på fire år. Få tilsynsmyndigheter har så få virkemidler som tilsynet med kommunale omsorgstjenester.

I går skrev Dagbladet om arbeidstilsynet som truer hotellbaron Petter Stordalen med mulkt for ikke å ha sikret ansattets arbeidsforhold ved ett av sine hoteller. Tilsynet med kommunale omsorgstjenester har ikke sanksjonsmuligheter. Nettopp derfor kan forholdene som har utløst de tre voldsepisodene overfor Kathrine vedvare.

NFU jobbet iherdig for å få innført sanksjonsmuligheter i forbindelse med den nye helse- og omsorgstjenesteloven. Mange politikere innså behovet for sanksjonsmidler. Når det ikke kom sanksjonsmuligheter i lovverket, så er det vårt klare inntrykk at dette var av hensyn til kommunene.

Rettsikkerheten synes fortsatt å være minst overfor dem som trenger den mest.

FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne

Regjeringen har fått utredet konsekvensene av at Norge tilslutter seg tilleggsprotokollen til FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Tilleggsprotokollen åpnet for individuell klageadgang på konvensjonsbrudd. Forhåpentligvis kommer saken til Stortinget. Da kan vi forvente sterke motkrefter begrunnet i problemene med å overføre myndighet til internasjonale organer. Skulle vi slutte oss til tilleggsprotokollen, kan vi forvente svært få individuelle klagesaker. For å behandle klagesaken, skal nemlig de nasjonale klageordningene vært gjennomført.

Når det gjelder overføring av myndighet til internasjonale organ, så synes det å være mindre problematisk dess sterkere interesser som står bak, slik som tilfellene EU, Nato og kanskje også TISA.

Visjon uten tiltak er et ønske

Samme dag som avisen Budstikka presenterte voldssaken overfor Kathrine, ble det klart at Bærum kommune skal etablere en gruppe som skal arbeide for «Nulltoleranse for vold». Det avgjørende er imidlertid ikke hvilke grupper som opprettes og hvilke navn en gir gruppene. Symbolpolitikk er en dårlig løsning. Det avgjørende er tiltakene som iverksettes. For Bærum kommunes vedkommende, vil en komme langt på vei om en gjør seg kjent med og følger de politiske føringene fra reformens dager, våre internasjonale forpliktelser og husker på at straffeloven også omfatter vold overfor mennesker med utviklingshemning selv om de mottar kommunale tjenester.

Volden overfor Kathrine er spesiell på den måten at den fikk publisitet. Rettsikkerheten til mennesker som ikke er så flinke til å tale sin egen sak, kan være svært svak. Nasjonale myndigheter har i lang tid hatt en svært bakoverlent holdning til problemet. Kan hende tiden snart er inne til å gi mennesker med utviklingshemning den samme rettsikkerhet som landet vårt gir ansatte, bedrifter, økonomiske og millitære interesser?

Jens Petter Gitlesen

8 juli 2016

  • 2022-06-30 Piccadilly Grand by CDL & MCL Land. Hotline 61004343. Get Discounts, Direct Developer Price, Floor Plan, Price List, Brochure & More. piccadilly grand Adilkhatri
  • 2022-06-29 Mobile phone cases are very economical. They can be easily found in low price ranges also. That means protection and saving both at the same time. That is a good deal! custom phone case manufacturer Adilkhatri
  • 2022-06-27 great content instastories jack
  • 2022-06-27 wow cool site instastoryviewer jack
  • 2022-06-27 very good post instagram story views jack
  • 2022-06-27 llo there mates, it is incredible composed piece completely characterized, proceed with the great work always. buy crisps online Adilkhatri
  • 2022-06-26 ทางเข้าสมัคร PGSLOT เว็บตรง แตกง่ายบ่อย ไม่ผ่านเอเย่นต์ PG AUTO GAME ฝากถอน ไม่มีขั้นต่ำ วอเลท ใหม่ล่าสุด ทดลองเล่น PGSLOT เครดิตฟรี PGSLOT Adilkhatri
  • 2022-06-23 It is ideal time to make a few arrangements for the future and the time has come to be upbeat. I've perused this post and on the off chance that I would I be able to want to recommend you few fascinating things or tips. Maybe you could compose next articles alluding to this article. I need to peruse more things about it! https://wnews24x7.com/e-commerce-seo-experts-emphasize-the-importance-of-link-building-for-business-growth/ Adilkhatri
  • 2022-06-20 Two full thumbs up for this magneficent article of yours. I've truly delighted in perusing this article today and I figure this may be outstanding amongst other article that I've perused yet. If it's not too much trouble keep this work going ahead in a similar quality. 사이트모음 merckseo
  • 2022-06-20 This is a great post I seen because of offer it. It is truly what I needed to see seek in future you will proceed after sharing such a magnificent post. 巨乳 ドール Adilkhatri
  • 2022-06-06 โบนัสแตกบ่อยทุกค่ายเกม แจ็คพอตแตก แจกกันแบบไม่มีกั๊ก ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ สล็อตฝากถอน true wallet ถอนเงินได้จริง ไม่มีโกง มีโปรโมชั่นสล็อตแจกตลอดทั้งวัน ทั้งคืน กดเลือกรับได้ไม่อั้น เว็บสล็อตฝาก – ถอนไม่มีขั้นต่ำ เราคือผู้ให้บริการเกม สล็อตออนไลน์ ที่เป็นระบบใหม่ล่าสุด megagame slot ระบบที่เสถียรมากที่สุด เล่นได้อย่างไหลลื่น ไม่มีสะดุด ด้วยเกมสล็อตคุณภาพที่ดีที่สุด pg slot
  • 2022-05-18 Good! I like your message and think like you Hope to see your message again. :P ทีเด็ดฟุตบอล ทีเด็ดฟุตบอลวันนี้ Jedyub
  • 2020-10-18 Anonymt
  • 2020-10-18 arR5QV http://pills2sale.com/ levitra nizagara dobsonz

Tips noen om siden