NFUs svar på offentlige høringer, nyeste først. Klikk på tittelen for å lese hele svaret.
NFU mener forslaget gir utilsiktede og urimelige konsekvenser for ansatte i VTA, og at det ikke er vurdert opp mot CRPD og diskrimineringsvernet. NFU ber om en ny vurdering.
NFU er i hovedsak positive til forslagene om lån til boligkvalitet og startlån, men ber om utvidet veileder for tilgjengelighetstiltak og mener botidskrav for startlån kan være diskriminerende.
NFU støtter i hovedsak alternativ 1 og lovfesting av vedtakskrav, men mener barn med utviklingshemming må omtales eksplisitt, og at krav til kompetanse og tilgjengelig kommunikasjon må inn i lov og forarbeider.
NFU støtter at det lages nasjonale handlingsplaner for habilitering og rehabilitering, men mener utkastet viser store utfordringer knyttet til ansvar, samhandling, gjennomføring og kunnskapsgrunnlag. NFU støtter SAFOs høringssvar.
NFU går imot å fjerne kompetansekrav og krav til utforming av omsorgsboliger, og mener toppfinansieringsordningen må styrkes, ikke innlemmes. NFU krever at individuelle rettigheter ikke svekkes.
NFU ønsker ikke en felles lov for pasienter og brukere, men egne lover for helsehjelp og praktisk bistand. NFU frykter at revisjonen skal redusere rettigheter og kommenterer flere konkrete paragrafer.
NFU støtter representantforslaget om å endre bingoreguleringen slik at inntektene til lokale frivillige lag og foreninger sikres, og ber Stortinget instruere regjeringen om å endre forskriften innen utgangen av første halvår 2026.
NFU støtter forslaget om bedre tilbud innen psykisk helsevern, men peker på at mennesker med utviklingshemming er mer utsatt for psykiske lidelser og at kompetansen hos helsepersonell må økes.
NFU støtter forslaget om å gi ansatte i VTA rett til å velge å jobbe ut over pensjonsalder, fordi de skal ha samme rettigheter som andre arbeidstakere, jf. CRPD artikkel 27.
NFU er hovedsakelig positive, men mener personer med utviklingshemming må prioriteres, at VTA-O må ha lønnsplikt, at aktør kan velges, og at ansatte i VTA og VTA-O må få funksjonsassistanse og arbeids- og utdanningsreiser.
NFU mener momskompensasjonen er viktig, men peker på at forbudet mot at valgt revisor er regnskapsfører og kravet til dokumentasjon av frivillig innsats kan bli krevende for lagene. Øvrige punkter støttes.
NFU er i hovudsak positive til forslaga for å korte ned sakshandsamingstida, men krev at mekling er frivillig, at partane får støtte og fri rettshjelp, og at barrierane for å klage ikkje blir for høge.
NFU støtter forslaget om å tydeliggjøre retten til å ha med seg andre personer når det gis helse- og omsorgstjenester, fordi mange med utviklingshemming er avhengige av en støtteperson for å få nødvendig helsehjelp.
NFU er i hovedsak positive til forslagene, men mener terskelen for pleiepenger til personer over 18 år med utviklingshemming er for høy, og ber om lovendring i folketrygdloven § 9-10.
NFU savner en bredere drøfting av om regelverket er i tråd med CRPD. NFU mener tvungen omsorg skal forbli et statlig ansvar med kommunene som samarbeidspartner, at man ikke samler mange under samme tak, og støtter krav som sikrer reell medvirkning.
NFU støtter forslaget og er positive til samarbeid mellom Nav og fylkeskommunene. NFU mener tettere, arbeidsrettet oppfølging fra Nav i videregående kan få flere unge med utviklingshemming til å prøve seg i arbeidslivet.
NFU støtter i all hovedsak forsøksordningen med nettlege, men mener pålogging og informasjon må være tilgjengelig for alle, blant annet skrevet i lettlest, for at tilbudet ikke skal oppleves som diskriminerende.
NFU støtter Folkehøyskolerådets høringsinnspill, herunder at «mangfold» tas inn i formålsparagrafen. NFU støtter også rådets oppfordring til Stortinget om å følge opp vansker med å få støtte fra Nav til å gå på folkehøyskole.
NFU støtter forslagene om å rekruttere og beholde flere ansatte i helse- og omsorgstjenestene, fordi bemanningsmangel går hardt ut over personer med utviklingshemming og strider mot CRPD.
NFU mener terskelen for å overprøve kommunens frie skjønn er for høy og at klageorganet må kunne foreta en alminnelig rimelighetsvurdering. NFU mener sakskostnader skal tilkjennes i alle saker hvor vedtaket oppheves.
NFU mener det er positivt at Arbeidstilsynet fører tilsyn i brukeres hjem, men har erfart at pålegg og sanksjoner får kommuner til å stenge «arbeidsplassen» og flytte brukere til bofellesskap mot deres vilje.
NFU er positive til forslag som styrker organisasjoners rammeverk mot vold, trakassering og overgrep, da personer med utviklingshemming er særlig sårbare. NFU støtter at behovet for tilsvarende lovverk i frivillig sektor utredes.
NFU støtter forslagene som styrker tannhelsetilbudet til personer med utviklingshemming og krever lovfestet «sørge-for»-ansvar, nasjonale kvalitetsstandarder, samarbeidsavtaler og fortsatt gratis tannhelsehjelp.
NFU støtter forslaget om lovfesting av fritidstilbud for barn og unge, og ber om at tilrettelegging og universell utforming vektlegges slik at også barn og unge med utviklingshemming kan delta.
NFU mener representantforslaget har for smalt fokus på norskferdigheter og foreslår at det utvides til kompetanse i kommunikasjon med pasienter med ulike språk- og kommunikasjonsbehov, inkludert ASK.
NFU mener vergemålsloven bør erstattes av en beslutningsstøttelov og er uenig i et tilstandsvilkår. NFU er skeptisk til at Statsforvalteren som utgangspunkt forvalter finansielle eiendeler, og foreslår begrepet «hjelpeverge».
NFU mener at tilrettelagt opplæring og veiledning, til både personer med utviklingshemming og menneskene rundt dem, er nødvendig for å forebygge seksuell trakassering. NFU mener også at de må bli trodd og tatt seriøst.
NFU støtter forbud mot tidsbestemte leieavtaler, lengre minstetid og strengere oppsigelsesregler, og krever at kommuner vurderer tidsubestemte kontrakter for personer med utviklingshemming med varige behov.
NFU ber om at personer med utviklingshemming inkluderes i det nasjonale folkehelsearbeidet, siden de har dårligere helse og ikke er nevnt i høringsnotatet eller i Folkehelsemeldinga.
NFU er i hovedsak positiv til sammenslåingen av Helsetilsynet og Ukom, men vil at meldinger om alvorlige hendelser fortsatt går til Helsetilsynet, og at fristen settes til 3 dager.
NFU støtter enerettmodellen og forslagene, men vil ikke at tiltakene finansieres av Norsk Tippings overskudd. Behandling bør over helsebudsjettet, og NFU vil ha forbud mot lotterimekanismer i dataspill.
NFU støtter at godtgjøringen ikke skal betales av barn og at statsforvalteren kan føre søksmål, men mener kostnadene ved vergemål må dekkes av staten, og kritiserer modellen med to satser. NFU vil ha et system med beslutningsstøtte.
NFU mener at økningen i VTA-plasser må være minst 1000 i året, at personer med utviklingshemming må kunne få funksjonsassistanse, og at de har krav på individuell arbeidsevnevurdering.
NFU ser det som positivt at helse- og omsorgstjenesten samarbeider med frivillige organisasjoner, og mener veiledende rammer er viktig, særlig for egnethet og forsvarlighet når brukeren har utviklingshemming.
NFU mener CRPD må inkorporeres i menneskerettsloven og at tolkningserklæringene ikke skal presiseres i loven. Passloven må endres umiddelbart, og abort- og steriliseringsloven haster.
NFU støtter at leieavtaler som hovedregel er tidsubestemte, og at kommuner tilbyr slike avtaler til utviklingshemmede. NFU er kritisk til at kommunene flytter leietakere og krever gjengs leie.
NFU mener det må innføres økt fast beløp for overnattingsutgifter, og at det må presiseres når døgnet starter og slutter ved pasientreiser, slik at regelverket ikke slår urimelig ut for distriktene.
NFU mener Sametinget må sikre tilgjengelighet, opplæring i samisk, velferdstjenester i samiske områder, brukermedvirkning og økt kunnskap og synlighet for samer med funksjonshindringer, inkludert utviklingshemming.
NFU mener forslaget til ny § 9 ikke er i tråd med CRPD, siden vergen fortsatt kan ta beslutninger i strid med den gravides vilje. NFU slutter seg til LDOs anbefalinger og ber om beslutningsstøtte og oversikt over bruken av §§ 4 og 9.
NFU er positiv til de fleste tiltakene, men mener mandatet var for snevert og at døve med andre funksjonsnedsettelser er for lite omtalt. NFU vil at ASK anerkjennes som eget språk i språkloven og at elever får rett til tilleggstimer i ASK.
NFU støtter i hovedsak utvalgets forslag og paradigmeskiftet til en menneskerettslig forståelse, men etterlyser sterkere statlig styring av kommunene, bedre brukermedvirkning, flere VTA-plasser og endringer i bolig- og tilskuddsordninger.
NFU støtter at elever med IOP uten grunnlag for standpunktkarakter får ført «fullført opplæring etter individuell opplæringsplan», og at kompetansen dokumenteres i vedlegg. NFU ber om mal eller veileder for vedlegget.
NFU støtter i hovedsak representantforslaget, men mener startlån må styrkes, ikke reetableres, og støtter særskilt punkt 7 om regulering av husleie.
NFU mener besøksforbud i bofellesskap og omsorgsboliger var ulovlige fordi dette er private hjem. Kommunene må forstå at disse skal behandles som andre private hjem, ikke som institusjon.
NFU er prinsipielt imot regulering av tvang og makt i opplæringsloven, men kommenterer forslagene. NFU krever klarere regler om vedtak og dokumentasjon, mer vekt på forebygging (ASK og BPA), og at vedtak etter hol. kap. 9 ikke følger eleven inn i skolen.
NFU håper ekspertutvalgets forslag gir en mer likeverdig allmennlegetjeneste, og mener alle må få fastlege. NFU er positive til færre attestkrav, men krever at digitalisering ikke utelukker noen.
NFU har ingen innvendinger, siden retten til vederlagsfri offentlig tannhelsetjeneste for mennesker med utviklingshemming videreføres i ny lov slik de forstår forslaget.
NFU støtter forslagene om å korte ned klage- og ankesystemet, sikre rett førstegangsvedtak og øke tilliten til Nav. NFU mener klagefristen ikke bør være kortere enn fire uker.
NFU støtter utvalgets forslag om en meldeordning for alvorlige hendelser, men mener brukerperspektivet må styrkes og at ordningen må være tilgjengelig for alle, også de uten nærstående som kan melde.
NFU mener forslaget svekker partens rettssikkerhet, strider mot offentleglovas formål og innskrenker retten til innsyn. NFU anbefaler at departementet ikke går videre med forslaget.
NFU støtter forslagene i NOU-en fullt ut, men har innvendinger til enkelte tiltak. NFU peker på behov for bedre fastlegeoppfølging, psykisk helsetjeneste, å bli lyttet til, seksualundervisning og bedre omsorgsstønad.
NFU mener at mennesker med utviklingshemming må få vurdert arbeidsevnen sin for at ungdomsgarantien skal gjelde alle, og at antallet VTA-plasser og veiledere i VTA-bedriftene må økes, ikke bare veiledere i NAV.
NFU kritiserer at helsepersonellkommisjonen ikke bygger på menneskerettighetene, og mener tiltak som samlokalisering og innstramming av rettigheter som BPA er i strid med CRPD og mangler faktagrunnlag.
NFU støtter utvalgets forslag om utvidet formålsparagraf, mer like ordninger for dobbelt elevtilskudd og særtilskudd, og at støttetiltak som BPA kan tas med utover kommunegrensen.
NFU er positive til forbudet, men mener samtykket må være eksplisitt og skriftlig, at aldersgrensen heves til 70 år, at unntak fjernes og at kravet gjelder alle omsorgsboliger. NFU er prinsipielt imot at unge plasseres i sykehjem.
NFU støtter forslagene om videreutdanning, introduksjonsår og karriereveier, men mener mandatet er for snevert og at spesialpedagogikk og elever med særskilte behov må løftes tydeligere frem.
NFU støtter representantforslaget fullt ut. Habiliteringstjenesten trenger mer kompetanse, fokus må flyttes til hva personen selv mener er best, og CRPD bør inkorporeres i menneskerettsloven.
NFU støtter representantforslaget fullt ut og mener seksualundervisningen må beholdes og forbedres, med spesialtilpasset undervisning, grensesetting og fokus på positiv seksualitet for personer med utviklingshemming.
NFU støtter forslaget om å styrke lærekandidatordningen for elever med utviklingshemming, inkludert grundigere målgruppeavklaring, nasjonale retningslinjer og vurdering av yrkestitler for lærekandidater.
NFU mener at personer med utviklingshemming fremdeles må tilbys gratis tannbehandling, og at tannhelsetjenesten trenger god kompetanse. NFU vil ha kortere ventetid for tannbehandling i narkose og samordning av inngrep.
NFU støtter forslagene om å sikre stabil drift, evaluere tilbudet til voksne med utviklingshemming og lovfeste helsehjelp og oppfølging. NFU mener navnet «barnehus» bør endres til et aldersnøytralt navn.
NFU støtter representantforslaget fullt ut, særlig å avvikle gjengs leie for kommunale utleie- og omsorgsboliger, gjennomgå husleieloven og lage en nasjonal plan for kommunal utbygging av utleieboliger.
NFU støtter forslaget om å styrke forbrukeres rett til å betale med kontanter. Mange medlemmer får ikke bankkort eller eID og er avhengige av kontanter for å få tilgang til varer og tjenester.
NFU mener forslaget om å sette taushetsplikten til side er for vidt og dårlig begrunnet, og krever at det avgrenses, særlig for helse- og omsorgstjenesten. NFU kritiserer også den korte fristen og unntaket fra innsynsretten.
NFU støtter representantforslaget om helhetlig barnepalliasjon fullt ut, og understreker særlig retten til helsehjelp i hjemmet og retten til å organisere helsehjelp som BPA, av hensyn til familielivet og barnets beste.
NFU mener at elektronisk signering av listeforslag kan ekskludere personer uten eID på høyeste sikkerhetsnivå, og krever at papirsignatur blir et tydelig krav og enkelt å gjennomføre.
NFU mener at tiltakene under pandemien rammet utviklingshemmede hardt gjennom dårlig opplæring, bortfall av tjenester, ulovlige besøksforbud og manglende digital tilgang, og krever systematisk oppfølging.
NFU mener at MinID ikke bør få høyere sikkerhetsnivå før alle, også personer med utviklingshemming, har lik tilgang til eID på høyeste nivå. Opplæring må tilpasses ulikt kognitivt nivå, og fullmakt kan ikke erstatte egen eID.
NFU mener meldingen bør bygge på likestilling, og krever sterkere statlig styring, økt rettssikkerhet og bedre boligpolitikk, skole, arbeid, selvbestemmelse og økonomi, samt mindre tvang for mennesker med utviklingshemning.
NFU mener BPA må være en rettighet for alle med assistansebehov, gjelde på alle arenaer, uten begrensning på timer eller alder, tas ut av helse- og omsorgstjenesteloven og i større grad finansieres av staten.
NFU støtter forslaget til forskriftsendring om 12 timer gratis SFO for elever på 1. trinn. NFU har ingen kommentarer og svarer «Vet ikke» på om de er enige i vurderingen av de administrative og økonomiske konsekvensene.
NFU mener informasjon om oppnevnt verge fortsatt bør være taushetsbelagt, støtter taushetsplikt om fullmaktens innhold, og kritiserer at statsforvalterne har startet digitalisering av vergefullmakter før lovendringene er vedtatt.
NFU ber om at alle får vurdert arbeidsevnen sin og at NAV prioriterer dette. NFU ber også departementet prioritere digitale løsninger som er tilgjengelige for alle, siden mange med utviklingshemming ikke får BankID.
NFU mener at fritt rettsråd etter husleieloven § 9-8 må opprettholdes. Å fjerne henvisningen i rettshjelploven § 11 svekker rettssikkerheten til økonomisk vanskeligstilte leiere.
NFU mener NRK-plakaten § 15 bør presisere at alle funksjonshemmede skal hensyntas, og vise til CRPD. NFU ber også om søkelys på hvordan NRK sikrer at journalistene bruker ordlisten for funksjonsmangfold.
NFU er positive til forslaget om helhetlig ungdomsskolereform, og forutsetter at reformen omfatter alle elever, også elever med ulik grad av utviklingshemming, med høye forventninger og god tilrettelegging.
NFU støtter forslagene om å skille høring ved utvikling av norsk posisjon i EU fra høring ved gjennomføring, og om å innhente synspunkter før Kommisjonen fremmer forslag. Alternative metoder bør komme i tillegg til tradisjonelle høringer.
NFU støtter i hovedsak forslagene, men krever tydeligere lovfesting av inkluderende og likeverdig opplæring, rett til å kreve vedtak, statlig klagebehandling, personlig assistanse i SFO og sanksjoner mot kommuner.
NFU støtter forslaget om hospitering i ordinær sektor for VTA-deltakere og mener en hospiteringsordning vil gagne deltakerne.
NFU mener rådene gjennomgående er gode, men ber om at ASK nevnes spesifikt og at «personer med utviklingshemming» brukes gjennomgående i stedet for «psykisk utviklingshemming».
NFU mener retningslinjene for ledsagerbevis må formuleres tydeligere, både om ordningen omfatter varige tilbud og om den gjelder offentlige og private aktiviteter, bygninger og transportmidler.
NFU kan ikke se at forslaget rammer deres grupper negativt, men ber departementet sikre at de som allerede er økonomisk vanskeligstilte, ikke blir negativt rammet.
NFU støtter at sosial kapital og inkludering er grunnleggende for læring, og mener elever med utviklingshemming må inkluderes i systematisk kartlegging av læringsutbytte. NFU støtter sanksjoner mot skoleeiere som ikke tar ansvar.
NFU støtter høringssvaret fra FFO, Unge Funksjonshemmede og SAFO, og mener at det ikke er nok å gjennomføre direktivet i norsk rett, siden mange med utviklingshemming nektes BankID. Departementet må sikre reell tilgang til banktjenester og e-handel.
NFU mener at reglene om lemping av kravet om sakkyndig vurdering i § 2 bokstav b og § 8 bokstav b ikke bør forlenges, fordi forutsetningene for unntaket ikke lenger er til stede.
NFU støtter at deltakere i VTA fortsatt skal ha fribeløp på 1 G. NFU mener departementet må presisere at også personer i tilsvarende tiltak som ikke er definert under VTA kan motta bonuslønn opptil 1 G uten reduksjon av uføretrygden.
NFU mener forskriftene bryter med Norges menneskerettslige forpliktelser og diskriminerer barn med nedsatt funksjonsevne. Departementet mangler hjemmel til å fravike retten til likeverdig og inkluderende utdanning på Svalbard.
NFU støtter forslaget om at mottakere av arbeidsavklaringspenger som har hatt langvarig ventetid på behandling, kan få forlenget stønadsperiode. NFU er enig i at mottaker ikke bør bære belastningen for ventetid i helsevesenet.
NFU er positive til endringen av ordlyden i folketrygdloven § 5-10 og til ny forskrift. De støtter at «språk- og taledefekter» fjernes og at regelverket oppdateres, forenkles og tilpasses praksis.
NFU mener personer med utviklingshemming er utelatt i utredningene og at økt yrkesdeltakelse for gruppen må vies spesiell oppmerksomhet, blant annet gjennom reform i videregående, tettere NAV-oppfølging og kvoter.
NFU støtter utvidet virkeområde og elektronisk kommunikasjon, men krever en løsning tilgjengelig for alle. NFU er usikker på taket for advokatkostnader og går imot å fjerne fritt rettsråd etter husleieloven § 9-8.
NFU er skeptisk til differensiering av smitteverntiltak via koronasertifikat. Sertifikatet må være tilgjengelig for alle, også uten bankID, og personer med utviklingshemming som ikke kan vaksineres eller testes, må ikke komme dårligere ut.
NFU mener det er overraskende og skuffende at CRPD knapt er omtalt i utredningen om ny barnelov, og at konvensjonens artikkel 7 burde vært omtalt og tillagt vekt.
NFU støtter ikke endringen av pbrl. § 7-4a fordi den svekker rettssikkerheten til personer med utviklingshemming. NFU støtter lovfesting av plikt og tidsfrist for tjenestene til å svare på henvendelser.
NFU mener læreplanene må være universelle og åpne for individuelle tilpasninger, slik at elever med utviklingshemming får faglig relevant opplæring og ikke fritas fra hele læreplanen.
NFU mener at læreplanene må være universelle, med rom for individuelle tilpasninger, slik at elever med utviklingshemming får faglig relevant og inkluderende opplæring og ikke fritas fra hele læreplanen.
NFU ser behov for en boligsosial lov, men mener den må gå lenger: mennesker med utviklingshemming må regnes som vanskeligstilte, bolig og tjenester må skilles, og CRPD artikkel 19 må innarbeides i loven.
NFU støtter forslaget om tilskudd til sommerjobb for unge med bistandsbehov, men mener det må stilles tydeligere krav til at personer med utviklingshemming får en arbeidsevnevurdering for å få reell tilgang.
NFU støtter forslaget om å lovfeste plikt for barnehage og kommune til å vurdere norskkunnskaper før skolestart, og støtter forslag B. Lovfestingen styrker barnets rettssikkerhet.
NFU er prinsipielt imot et lovforslag om portforbud. Dersom det fremmes, mener NFU at mennesker med utviklingshemming må unntas, selv få velge nærkontakt, og at nødvendige helse- og omsorgstjenester må opprettholdes.
NFU mener læreplanene på studieforberedende utdanningsprogram må utformes slik at alle elever, også de med utviklingshemming, kan jobbe med målene på sitt nivå og få faglig relevant og inkluderende opplæring.
