Høringssvar

Skriftlig innspill til representantforslaget fra stortingsrepresentantene Maren Grøthe og Erling Sande om å endre rammebetingelsene for bingospill for å sikre inntekter til frivilligheten

Avgitt 23.02.2026
Til Stortingets familie- og kulturkomité

NFU støtter representantforslaget om å endre bingoreguleringen slik at inntektene til lokale frivillige lag og foreninger sikres, og ber Stortinget instruere regjeringen om å endre forskriften innen utgangen av første halvår 2026.

Norsk Forbund for Utviklingshemmede (NFU) er en menneskerettighetsorganisasjon som både arbeider for full deltakelse og likestilling, og mot diskriminering. NFU skal ivareta interessene til mennesker med utviklingshemming og deres familier ovenfor sentrale, regionale og lokale myndigheter. NFU har rundt 8700 betalende medlemmer.

Med bakgrunn i bingoreguleringens dokumenterte og utilsiktede skadevirkninger, mener vi at det er behov for justeringer.

NFU stiller seg bak forslaget som er fremmet. Vi mener det er nødvendig:

  • Å endre reguleringen slik at inntekter til frivillige organisasjoner kan opprettholdes.
  • Å gi spill i bingohall like forskriftsfestede rammevilkår som Norsk Tippings Bingoria. Det vil si tapsgrenser på kr 4 000 per dag og kr 7 500 per måned, samt mulighet for online-registrering av spillere. Dette vil også være i tråd med likhetsprinsippet – like regler for likt spill.

Begrunnelse

Norsk Forbund for Utviklingshemmede har hele tiden støttet opp om den norske enerettsmodellen og en ansvarlig spill politikk i Norge. Vi står fullt og helt inne for at ansvarlighet må ligge som en forutsetning for alt pengespill, og som grunnlag for utformingen av politikken.

Vi ser nå at den nye pengespilloven med tilhørende forskrift som regulerer bingo, har fått noen konsekvenser som neppe har vært lovgivers intensjon. 3 400 lokale lag og foreninger som har godkjenning til å arrangere bingospill, blir rammet hardt av reguleringen, uten at dette kan begrunnes ut fra hensynet til ansvarlighet. Disse midlene fra bingo er nærmest en forutsetning for lokale aktiviteter og tilstedeværelse der folk bor.

For mange lokale lag og foreninger er inntekter fra bingo den største og viktigste inntektskilden. Flere rapporterer at dersom bingoinntektene bortfaller, vil de lokale tilbudene bli kraftig redusert, og for noen vil de opphøre helt. Disse utgjør i dag grasrota i norsk frivillighet.

For NFU sine fylkes- og lokallag er frie inntekter fra bingo en svært viktig inntektskilde for å kunne videreføre og utvikle tilbudene til personer med utviklingshemming over hele Norge. Etter en økonomisk gjennomgang ser vi at bingoinntektene i snitt utgjør en betydelig andel av lokallagenes samlede inntekter.

Avslutning

Når den nye spill reguleringen fører til bortfall av inntekter til foreninger som har avtale med bingohaller, faller ansvaret for å sikre inntektene til disse foreningene på regjeringen og Kulturdepartementet.

NFU støtter Dokument 8-forslaget og ber Stortinget instruere regjeringen om senest innen utgangen av første halvår 2026 å endre forskriften slik at den sikrer den lokale frivillighetens grunnfinansiering.

Om høringen

Avgitt
23.02.2026
Mottaker
Stortingets familie- og kulturkomité