Det vises til Prop. 80 L (2024-2025) om endringer i arbeidsmiljøloven fra arbeids- og inkluderingsdepartementet.
Norsk Forbund for Utviklingshemmede (NFU) er en menneskerettsorganisasjon, som arbeider for full deltakelse og likeverd, og mot diskriminering. NFU skal ivareta interessen til mennesker med utviklingshemming og deres familier, overfor sentrale, regionale og lokale myndigheter. NFU har ca. 8400 medlemmer.
Når det foreslås endringer i Arbeidstilsynets virkemidler og sanksjoner, ønsker NFU å benytte anledningen til å trekke oppmerksomhet til noen problemstillinger som oppstår på de områdene hvor Arbeidstilsynet og arbeidsmiljøloven møter helse- og omsorgstjenesteloven. Dette gjelder særlig i tilfeller hvor brukere mottar helse- og omsorgstjenester i sitt eget hjem, og hvor deres hjem blir tjenesteyternes arbeidsplass.
Et hjem er ofte ikke bygd med tanke på at det skal være en arbeidsplass, og det kan oppstå flere konflikter med arbeidsmiljøreglene, som f.eks. mangel på flere toaletter, mangel på garderobe, alenearbeid, osv.. Samtidig, er det en menneskerettighet å få velge hvor man ønsker å bo, og man har også rett til å motta helse- og omsorgstjenester i hjemmet sitt.
Vi mener det er positivt at Arbeidstilsynet fører tilsyn også med denne type arbeidsplasser. Vi har likevel erfart at pålegg og sanksjoner fra Arbeidstilsynet fører til at kommunene velger å stenge «arbeidsplassen», i stedet for å bruke ressurser for å utbedre problemene, og at arbeidsmiljø da blir brukt som et påskudd til å flytte brukere ut av deres hjem, til samlokaliserte bofelleskap mot deres vilje. Dette har enorme konsekvenser for flere av våre medlemmer, og det er noe vi mener det er viktig å belyse i denne sammenhengen.