NFU mener det er overraskende og skuffende at CRPD knapt er omtalt i utredningen om ny barnelov, og at konvensjonens artikkel 7 burde vært omtalt og tillagt vekt.
Det vises til høringsnotat fra Barne- og familiedepartementet som gjelder ovennevnte høring.
Norsk Forbund for Utviklingshemmede (NFU) er en menneskerettsorganisasjon, som arbeider for full deltakelse og likestilling, og mot diskriminering. NFU skal ivareta interessen til mennesker med utviklingshemming og deres familier, overfor sentrale, regionale og lokale myndigheter. NFU har ca. 8500 medlemmer.
Det fremgår av utredningen at utvalget anser det som sin hovedoppgave å gi en helhetlig ny barnelov og at en gjennomgående problemstilling er lovens forhold til menneskerettighetene. NFU er positive til at utvalget har anlagt et menneskerettslig perspektiv ved utformingen av forslaget til ny barnelov. Fra vårt perspektiv er det imidlertid overraskende og skuffende at FNs konvensjon om rettigheter for personer med nedsatt funksjonsevne (CRPD) ikke er nevnt utover en helt kort henvisning i forbindelse med utredning av aldersgrenser for selvbestemmelse, jf. punkt 17.2.5 i utredningen. Vi kan ikke se at konvensjonen utover dette er verken nevnt eller vektlagt.
All den tid CRPD ikke er inkorporert i norsk lov, er det en utfordring at den kan bli satt til side. Forvaltningen kan sitte med en forestilling om at CRPD ikke er forpliktende, noe den er. Et slikt syn, om at CRPD ikke er forpliktende, kan få store konsekvenser for personene som trenger vernet som CRPD gir. At konvensjonen synliggjøres er derfor viktig for NFU. Hovedbudskapet er at menneskerettighetene gjelder også for personer med nedsatt funksjonsevne og i en utredning hvor barnelovens forhold til menneskerettighetene skal vurderes, burde CRPD vært omtalt i betydelig større grad og vært tillagt vekt.
I CRPD artikkel 7 er det blant annet nedfelt at barn med nedsatt funksjonsevne skal sikres mulighet til å kunne nyte alle menneskerettigheter fullt ut og på lik linje med andre barn. Tilsvarende synliggjøres i Barnekonvensjonens artikkel 23. Videre fremgår det av CRPD artikkel 7 at barn med nedsatt funksjonsevne har rett til å fritt gi uttrykk for sine synspunkter i alle forhold som berører dem, og at deres synspunkter tillegges behørig vekt i samsvar med alder og modenhet, på lik linje med andre barn, og at de har krav på hjelp tilpasset deres nedsatte funksjonsevne og alder for å kunne utøve denne rettigheten. Slik vi ser det er dette sentrale bestemmelser med viktig signaleffekt som må omtales i en utredning hvor hovedoppgaven er å gi en helhetlig ny barnelov.
