NFU mener retningslinjene for ledsagerbevis må formuleres tydeligere, både om ordningen omfatter varige tilbud og om den gjelder offentlige og private aktiviteter, bygninger og transportmidler.
Det vises til høringsbrev fra Bufdir, datert 03.11.21, om nye retningslinjer for ledsagerbevis. Norsk Forbund for Utviklingshemmede (NFU) ønsker med dette å komme med noen innspill til utkast til retningslinjer.
Det fremgår av retningslinjenes punkt 4 at «Ledsagerbeviset skal gi den som ledsager personen med funksjonsnedsettelse gratis adgang til offentlige kultur- og fritidsarrangementer». Vår forståelse av «arrangementer» er at det er en kortvarig og midlertidig hendelse eller tilbud. Vi legger til grunn at det ikke har vært meningen å innsnevre virkeområdet for ledsagerbeviset i forhold til slik ordningen praktiseres i dag. Vi legger derfor også til grunn at det med «kultur- og fritidsarrangementer» ikke bare siktes til midlertidige arrangementer, men også varige tilbud, slik som museer med faste utstillinger, svømmehaller, bowling og lignende. For å unngå misforståelser knyttet til dette kan det være en fordel om dette kommer tydeligere frem i retningslinjene, for eksempel ved å henvise til «kultur- og fritidsarrangementer og tilbud.»
Videre mener vi det er noe uklart i retningslinjene hvor ledsagerbeviset kan benyttes. Under punkt 4 står det at «Ledsagerbeviset skal gi den som ledsager personen med funksjonsnedsettelse gratis adgang til offentlige kultur- og fritidsarrangementer og offentlige transportmidler», mens under punkt 8 står det at «Ledsagerbeviset gjelder for adgang til de aktiviteter, bygninger, transportmidler mv. som aksepterer ordningen.» Disse setningene er delvis overlappende og motstridende, og reiser noen spørsmål.
Ettersom det bare vises til offentlige kultur- og fritidsarrangementer og offentlige transportmidler under punkt 4 reises det et spørsmål om ledsagerbeviset bare kan brukes på offentlige aktiviteter, bygninger, transportmidler mv, som det vises til under punkt 8. Det er ikke vist til private virksomheter i retningslinjene, og det er derfor uklart om ledsagerbeviset også kan brukes på private aktiviteter, bygninger, transportmidler mv, som har akseptert ordningen. Dette bør formuleres tydeligere.
Ettersom det bare vises til offentlige kultur- og fritidsarrangementer og offentlige transportmidler under punkt 4, og det er uklart om ordningen gjelder for private virksomheter, reises det også spørsmål om offentlige arrangementer og transportmidler kan velge å akseptere ordningen, slik det vises til under punkt 8, hvis ordningen er vedtatt av kommunen. Dersom det er ment at bare private virksomheter kan velge å akseptere ordningen eller ikke, bør dette formuleres tydeligere i retningslinjene.
