Færre i arbeid med regjeringens statsbudsjett

Regjeringen vil kun opprette 300 av de 1000 VTA-plassene som Stortinget har vedtatt. Vi har gitt våre innspill på budsjettet til arbeids- og sosialkomiteen.

Arbeidsledigheten blant mennesker med utviklingshemming er høy. Mange personer med utviklingshemming vil jobbe, men står utenfor arbeidslivet. Varig tilrettelagt arbeid, VTA, er den viktigste ordningen for å få dem inn.

Stortinget har vedtatt 1000 nye VTA-plasser i året. Regjeringen vil kun opprette 300.

Det betyr 700 færre jobber. 700 mennesker som vil jobbe, men ikke får lov.

I dag var vi på høring i arbeids- og sosialkomiteen for å gi våre innspill til statsbudsjettet. Det er spesielt tre ting vi har vært opptatt av:

  1. Vedtaket om 1000 nye VTA-plasser i 2027 må opprettholdes.
  2. Personer med utviklingshemming må inngå i ordningen for tilskudd for arbeidsreiser, på lik linje med andre arbeidstakere.
  3. Personer med utviklingshemming må inngå i ordningen for funksjonsassistanse, på lik linje med personer med fysisk funksjonsnedsettelse.

Vi har også sendt et skriftlig høringssvar til arbeids- og sosialkomiteen:

Skriftlig høringssvar til arbeids- og sosialkomiteen

Norsk Forbund for Utviklingshemmede (NFU) er en menneskerettsorganisasjon, som arbeider for full deltakelse og likeverd, og mot diskriminering. NFU skal ivareta interessen til mennesker med utviklingshemming og deres familier, overfor sentrale, regionale og lokale myndigheter. NFU har ca. 9000 medlemmer.

Generelle kommentarer

Lønnet arbeid er et viktig steg på veien for å sikre inkludering og likestilling i vårt samfunn. Det er svært viktig både for samfunnet, og for den enkelte at alle får realisert sin arbeidsevne. Mange personer med utviklingshemning utestenges i dag fra arbeidslivet. Det er derfor viktig for oss at statsbudsjettet inneholder gode og treffsikre tiltak for å gi mennesker med utviklingshemning en plass i arbeidslivet, og inkludere de i ordningene som utvikles.

Kap. 634, post 77 – Varig tilrettelagt arbeid

NFU mener det er bra at antallet VTA-plasser økes i år også, men mener likevel at det må ytterligere styrking til for at man skal nærme seg målet om et arbeidsliv med plass til alle.

Siden 2024 har antall VTA-plasser blitt økt med 500 plasser årlig, og 700 i 2026. Samtidig, har det laveste behovsanslaget for nye VTA-plasser ligget på 900 i året.[1] Dette har skapt et etterslep, og behovet for nye VTA-plasser er fremdeles stort.

VTA-plassene er viktige for at så mange som mulig får realisert sin arbeidsevne. Dette har stor betydning for den enkelte, og er også lønnsomt for samfunnet. Vi ber derfor om at komiteen viderefører vedtak 617 i Innst.150 S (2024-2025) om at antallet VTA-plasser trappes opp med 1000 nye plasser i året.

På bakgrunn av dette ber Norsk Forbund for Utviklingshemmede komiteen om å fremme forslag om styrking i statsbudsjettets kapittel 634, post 77 for å tilfredsstille behovet på 1000 nye VTA-plasser i 2027, og samtidig i merknad «Stortinget ber regjeringen følge opp vedtaket i sin opptrappingsplan, ved å oppjustere årlig økning til 1000 plasser frem til behovet er dekket.»

Kap. 634, post 78 – Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser

Norsk Forbund for Utviklingshemmede mener denne ordningen må styrkes. Vi ser at dette er en ordning som bidrar til å fjerne barrierer for å delta i arbeidslivet for mange mennesker med funksjonsnedsettelser.

I dag er regelverket imidlertid slik at de som har tilrettelagte arbeidsplasser gjennom varig tilrettelagt arbeid (VTA) og varig tilrettelagt arbeid i ordinær bedrift (VTA-O) ikke kvalifiserer for ordningen.

For personer med utviklingshemming utgjør transport ofte en barriere for å være i arbeid, også i varig tilrettelagt arbeid. VTA og VTA-O er fullverdige arbeidsforhold, og de som er ansatt gjennom dette tiltaket også burde ha rett til arbeids- og utdanningsreiser dersom de har behov for det, på lik linje med andre arbeidstakere.

NFU anmoder derfor komiteen om å avsi følgende merknad:

«Stortinget ber regjeringen iverksette arbeid med regelverket for arbeids- og utdanningsreiser til å også gjelde ansatte i VTA og VTA-O».

Kap. 634, post 79 – Funksjonsassistanse

Norsk Forbund for Utviklingshemmede mener at også denne ordningen må styrkes. Vi ser at dette er en treffsikker ordning for mange mennesker med funksjonsnedsettelse.

Dessverre er dette ikke en ordning som er tilgjengelig for mennesker med utviklingshemning, da ordningen kun gjelder for personer med fysiske funksjonsnedsettelser, eller sterkt nedsatt syn.

Også mennesker med utviklingshemning hadde hatt bedre forutsetning for å lykkes i ordinært arbeidsliv ved hjelp av ordningen med funksjonsassistanse. Det er fra vårt synspunkt diskriminerende at det ikke er åpnet for dette i gjeldende lovverk.

I tillegg, mener vi at ordningen må utvides til å også omfatte ansatte i varig tilrettelagt arbeid i ordinær bedrift. Igjen, så er en ansettelse gjennom VTA-O et fullverdig arbeidsforhold, og disse arbeidstakerne burde ha lik tilgang på funksjonsassistanse som andre arbeidstakere.

Vi mener samtidig at det bør vurderes å lovfeste ordningen i folketrygdloven og finansiere den gjennom en overslagsbevilgning. Funksjonshemmede med behov for hjelp til praktiske formål i arbeidssituasjonen, må sikres dette – og ikke være avhengig av årlig rammefinansiering.

Vi anmoder komiteen om å avgi følgende merknader;

«Stortinget ber regjeringen iverksette arbeid med regelverket for funksjonsassistanse til å også gjelde mennesker med en kognitiv funksjonsnedsettelse og ansatte i VTA-O»

«Stortinget ber regjeringen iverksette arbeid med å utrede en hjemling av funksjonsassistanseordningen i folketrygdloven, med finansiering gjennom overslagsbevilgning, for å sikre at funksjonshemmede med behov for hjelp til praktiske formål i arbeidssituasjonen sikres dette.»


[1] https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/meld.-st.-4-20222023/id2931428/?ch=2#fn1

Publisert: 14. oktober 2026

Del med andre

Bli medlem i NFU

Støtt arbeidet for like rettigheter, inkludering og bedre levekår for mennesker med utviklingshemming.

Våre sponsorer

Relaterte nyheter

Les flere aktuelle saker, oppdateringer og nyheter fra NFUs arbeid.
Nyheter
7. oktober 2026

Statsbudsjettet sender oss tilbake til tiden før ansvarsreformen 

Regjeringen fjerner kravene som skal hindre institusjonslignende boliger, og kutter pengene som har fulgt...

Nyheter
28. september 2026

– Vi har ikke hatt trykket på hardt nok

Regjeringen har lagt fram en strategi for likestilling av personer med funksjonsnedsettelse fram til...
Nyheter
28. september 2026

Stand på Elvelangs i fakkellys 24. september

NFU Nordre Land deltok med stand for å vise oss fram på «Elvelangs i...