Hva er saksbehandlingsreglene ved bruk av tvang og makt?

Kort fortalt: Ved uventede nødssituasjoner skal avgjørelsen skrives ned straks og meldes til statsforvalteren, verge og pårørende. Planlagte tvangsvedtak må godkjennes av statsforvalteren før de kan settes i gang.

Svar:

Å bruke tvang og makt er et stort inngrep som kan ha alvorlige konsekvenser for deg. Derfor er saksbehandlingsreglene for tvangsvedtak strenge og omfattende.

Ved uventede nødssituasjoner (§ 9-5 (3) bokstav a): Det er som regel den som har det daglige ansvaret for tjenesten som bestemmer om det kan brukes tvang. Er det ikke tid til det, bestemmer tjenesteyteren som er til stede.

Avgjørelsen skal skrives ned så snart som mulig etterpå. Her er det som må skrives ned:

• brukerens navn
• tid og sted
• beskrivelse av situasjonen, og en faglig vurdering av denne
• beskrivelse av tvangen som er brukt, og den faglige begrunnelsen for den
• hvor lenge tvangen varte
• en bekreftelse på at alle vilkårene for å bruke tvang er oppfylt
• opplysning om tilsynsmyndighet

Deretter skal kommunen straks sende melding til den faglig ansvarlige for tjenesten, statsforvalteren, verge og pårørende. Meldingen skal opplyse om retten til å klage, hvordan man klager og hvem som kan klage. Det kan brukeren selv, verge og pårørende gjøre.

Ved planlagte tvangsvedtak (§ 9-5 (3) bokstav b og c): Det er den faglig ansvarlige for tjenesten som skal skrive tvangsvedtaket, og spesialisthelsetjenesten (habiliteringstjenesten) skal alltid være med på å lage det. Vedtaket skal være skriftlig og inneholde:

• Brukerens navn
• Tid og sted for vedtaket
• Beskrivelse av situasjonen, og en faglig vurdering av denne
• Beskrivelse av tvangen som er brukt, og den faglige begrunnelsen for den
• Hvor lenge tvangstiltaket skal vare
• En bekreftelse på at alle vilkårene for å bruke tvang er oppfylt
• Hva brukeren selv, verge og pårørende mener om tvangstiltaket
• At Statsforvalteren skal overprøve vedtaket, og at man har mulighet til å uttale seg
• Opplysning om tilsynsmyndighet

Vedtaket kan aldri vare lenger enn 12 måneder før det må fattes nytt vedtak – og hovedregelen er at det kun skal vare så lenge det er behov for det.

Tvangen kan ikke starte med en gang. Når vedtaket er skrevet, sendes det til spesialisthelsetjenesten (habiliteringen), verge og pårørende, som får én uke til å gi innspill. Deretter skal vedtaket overprøves av statsforvalteren i fylket ditt. Tvangstiltakene kan ikke settes i gang før statsforvalteren har godkjent vedtaket.

Relaterte spørsmål

• Kan jeg klage på et tvangsvedtak?
• I hvilke situasjoner kan tvang brukes?

Kilde: helse- og omsorgstjenesteloven §§ 9-7, 9-8 og 9-11.